PÚBLICO-ALVO
Gestores públicos dos setores requisitantes, fiscais de contrato, pregoeiros, agentes de contratação e membros de comissões de licitação.
METODOLOGIA
A metodologia incluirá exposições teóricas, discussões em grupo, análise de casos práticos, simulações de processos de licitação e de gestão de contratos ao final de cada módulo.
NOTA DOS PROFESSORES
O programa pretende elucidar as características distintivas dos contratos administrativos, além de capacitar gestores, fiscais e representantes na realização de uma execução contratual efetiva, de acordo com as mais recentes orientações dos Tribunais de Contas e entidades de fiscalização.
CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
Dia 01: 8:30 – 10:30
Módulo 1: Vedações Gerais para Servidores Públicos em ano eleitoral
Instrutor: Jefferson Santana
Público-alvo: Setores requisitantes, pregoeiros, agentes de contratação e membros de comissões de licitação.
Vedações Gerais para Servidores Públicos
- Proibições impostas aos servidores públicos durante o período eleitoral.
- Restrições quanto ao uso de recursos públicos, condutas vedadas em campanhas e atos que afetam a igualdade de oportunidades entre candidatos.
Dia 01: 10:30 – 12:00 e 13:30 – 17:00
Módulo 2: Planejamento e Processos de Licitação
Instrutor: Lucas Delvechio
Público-alvo: Setores requisitantes, pregoeiros, agentes de contratação e membros de comissões de licitação.
Documento de Formalização de Demanda (DFD)
- Conceito e importância do DFD.
- Base legal e regulamentação do DFD.
- Procedimentos para elaboração do DFD.
- Casos práticos e exercícios de elaboração de DFD.
Plano de Contratações Anual (PCA)
- Definição e objetivos do PCA.
- Base legal e regulamentação do PCA.
- Processo de elaboração do PCA: etapas e responsabilidades.
- Aplicação e possíveis alterações no PCA.
- Estudos de caso e simulação de elaboração de PCA.
Estudo Técnico Preliminar (ETP)
- Entendendo o ETP e o princípio da eficiência.
- Base legal e regulamentação do ETP.
- Responsabilidades na elaboração do ETP e casos de obrigatoriedade.
- Dispensa da elaboração do ETP: quando e por quê.
- Conteúdo mínimo obrigatório do ETP.
- Implicações da ausência do ETP.
- Atividades práticas: elaboração de um ETP.
Termo de Referência (TR)
- Definição e finalidades do TR.
- Base legal e regulamentação do TR.
- Procedimento e responsabilidades na elaboração do TR.
- Casos em que a elaboração do TR é facultativa.
- Elementos essenciais do conteúdo do TR.
- Exercícios práticos de elaboração de TR.
Estudos de Caso e Aplicações Práticas
- Análise de casos reais envolvendo DFD, PCA, ETP e TR.
- Discussões em grupo sobre desafios e soluções na elaboração destes documentos.
- Simulações e elaboração de documentos em grupos.
Dia 02: 8:30 – 12:00
Módulo 3: Etapa externa e aspectos pertinentes sobre as Licitações
Instrutor: Leonardo
Público-alvo:Pregoeiros, agentes de contratação, membros de comissões de licitação e demais servidores dos setores de licitações e compras.
Conhecendo a Lei 14.133/2021
- Modalidades
- Prazos de publicação e locais
- Das Sessões Públicas Eletrônicas e presenciais
Pesquisa de Preços
- Fontes
Compras diretas
- Dispensas e Inexigibilidades [pertinentes]
Fase Externa
- Edital;
- Agentes públicos atuantes;
- Impugnações, esclarecimentos e recursos;
Instrumentos Auxiliares, contornos da “técnica” e amostras
- PMI
- Credenciamento
- Pré-qualificação
- SRP
- Indicação de marcas
- Qualificações técnicas e exigências;
- Vedação e padronização de marcas;
- Subcontratação;
- Amostras e prova de conceito.
Dia 02: 13:30 – 17:00
Módulo 4: Gestão e Fiscalização de Contratos
Instrutores: Jefferson Santana e Lucas Delvechio
Público-alvo: Setores requisitantes, fiscais e gestores de contratos, pregoeiros, agentes de contratação e membros de comissões de licitação.
Execução Contratual
- O Papel do Gestor do Contrato: Perfil, Competências e Planejamento de Tarefas
- O Fiscal de Contrato: Perfil, Competências e Planejamento das Etapas de Supervisão
- A Figura do Preposto: Comunicação com o Gestor e o Fiscal
- A Importância do Fiscal/Gestor no Planejamento da Contratação
- Registros de Ocorrências na Execução Contratual: Procedimentos Adequados
- Medição de Serviços: Processos e Diretrizes
- Recebimentos Provisório e Definitivo: Contexto e Considerações
- Pagamentos: Prazos, Formas e Condições
- Responsabilidades do Contratado
- Responsabilidades da Administração na Terceirização de Serviços
- Sanções Contratuais: Cenários e Processos para Aplicação
- Controle Administrativo e Judicial dos Contratos Administrativos
- Análise das Orientações dos Tribunais de Contas e Atualização das Instruções Normativas do Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão/Secretaria de Gestão sobre gestão contratual.
Inclui:
- Material didático
- Atividades práticas
PROFESSORES:
- Lucas Rafael da Silva Delvechio: Atualmente é advogado e consultor jurídico com especialidade em Gestão Pública Municipal. É Mestre em Direito na Universidade Estadual de Londrina (UEL), especialista em Direito Administrativo pela Universidade Estadual de Londrina (UEL) e especialista em Direito Tributário pela Escola Paulista de Direito (EPD). Tem experiência na área Jurídica, com ênfase em Direito Administrativo, Tributário e Eleitoral, atuando principalmente nos seguintes temas: licitação, gestão pública, servidores públicos, bens públicos, tributos e eleições.
Currículo Lattes completo: http://lattes.cnpq.br/8638269346560309
- Leonardo Vieira de Souza: Advogado, Consultor Jurídico e Instrutor de cursos da EVG – Escola Virtual de Governo da Gepam. Possui especializações em Direito Constitucional e Administrativo, Direito Eleitoral e em Direito Público com Ênfase em Licitações. Tem atuação em Direito Administrativo, Tributário, Terceiro Setor e Gestão Pública.
Currículo Lattes Completo: http://lattes.cnpq.br/1539279876268782
- Jefferson Santana: Possui graduação em Direito pelo Centro Universitário de Adamantina (2017). Especialista em Advocacia Trabalhista pela Escola Brasileira de Direito [EBRADI]. Pós graduando em Direito à Saúde na instituição Verbo Jurídico. Tem experiência na área de Direito, com ênfase em Direito Administrativo, Recurso Humanos, e Licitação.
Currículo Lattes Completo: http://lattes.cnpq.br/6606019408989107
LOCAL:
Avenida dos Expedicionários, 140
Auditório do Consaúde