Público-alvo
gestores e fiscais de parcerias, membros das comissões, controle interno, procuradores, contadores, servidores responsáveis pelo AUDESP e representantes das OSCs.
Objetivo
capacitar agentes públicos e representantes das OSCs para conduzir as parcerias desde o planejamento até a prestação de contas, compreendendo as atribuições do gestor, da comissão e dos demais envolvidos.
Conteúdo programático
1. Terceiro Setor e aplicação da Lei nº 13.019/2014
- Primeiro, segundo e terceiro setores; serviços públicos e importância das entidades sem fins lucrativos.
- Associações, fundações, OSCs, OS e OSCIPs.
- Instrumentos de colaboração, fomento e cooperação: diferenças e escolha.
- Regulamentação federal e municipal; alterações do MROSC e referências do Manual MROSC.
- Etapas da parceria: planejamento, seleção, celebração, execução e controle.
2. Chamamento público e formalização
- Seleção por chamamento e definição de critérios objetivos.
- Hipóteses de dispensa e inexigibilidade.
- Impedimentos à celebração e vedações.
- Plano de trabalho: elementos, atividades, metas e resultados.
- Alterações da parceria por aditamento ou apostilamento.
3. Execução e obrigações das OSCs
- Compras, contratações e manual de compras da entidade.
- Remuneração da equipe e pagamento de pessoal.
- Compatibilidade dos gastos com o planejamento aprovado.
- Despesas admitidas, contrapartida e rendimentos financeiros.
- Documentos comprobatórios e dever de prestar contas.
4. Gestor, fiscal e Comissão de Monitoramento e Avaliação
- Instituição, composição, designação e atribuições da comissão.
- Atuação do gestor e do fiscal.
- Reuniões, registros, tramitação dos processos e prazos.
- Relatório técnico de monitoramento: apreciação e homologação.
- Parecer sobre as contas e encaminhamento à autoridade competente.
5. Acompanhamento da execução e avaliação de resultados
- Verificação do objeto e da movimentação financeira.
- Relatórios intermediários e finais.
- Visitas presenciais: roteiro e checklist.
- Indicadores, metas e efetividade da política pública.
- Pesquisa de satisfação dos usuários.
- Irregularidades, notificações e providências corretivas.
- Retenção de parcelas e ações compensatórias, conforme requisitos aplicáveis.
6. Prestação de contas e responsabilização
- Entrega, prazos e documentação.
- Conferência formal, financeira e dos resultados.
- Glosas, restituição, saldos e condições de utilização.
- Aprovação, ressalvas ou rejeição das contas.
- Controle interno e externo.
- Falhas recorrentes, omissão e responsabilidades.
- Providências posteriores e tomada de contas especial.
7. AUDESP Fase V e orientações do TCESP
- Registro de entidades e ajustes: documentos, campos obrigatórios e erros recorrentes.
- Lançamento de renovações, prorrogações e alterações de valor ou vigência.
- Envio das contas: documentação, relatórios e encerramento.
- Comunicados, instruções e calendário de obrigações.
- Responsabilidade pelas informações e prevenção de inconsistências.
8. Outros regimes de parceria: distinções em relação ao MROSC
- Organizações Sociais: qualificação, seleção e contrato de gestão.
- Disponibilização de bens, servidores e espaços públicos.
- Fiscalização das OS.
- Convênios: constituição, execução e apresentação das contas.
Professor:

Leonardo Vieira de Souza
Advogado, Consultor Jurídico e Instrutor de cursos da EVG – Escola Virtual de Governo da Gepam. Possui especializações em Direito Constitucional e Administrativo, Direito Eleitoral e em Direito Público com Ênfase em Licitações. Tem atuação em Direito Administrativo, Tributário, Terceiro Setor e Gestão Pública.
Currículo Lattes Completo:
http://lattes.cnpq.br/1539279876268782

